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任務和措施		具體內容	責任單位
主要任務	（一）實施精準招商	1. 發揮省推進珠江西岸先進裝備制造產業帶建設聯席會議統籌協調作用，落實各成員單位職責分工，形成支持產業帶招商引資合力。	省聯席會議各成員單位
		2. 摸清國內外裝備制造業發展布局，編制產業鏈指導目錄，加強對各地招商引資重大項目的統籌指導，防止單純拼成本的惡性競爭。	省經濟和信息化委
		3. 按省既定部署，抓好對軌道交通裝備、海上風電裝備產業統籌布局的協調落實。	省發展改革委
		4. 在擬訂和組織實施全省招商引資計劃時，將引進外資裝備制造業項目落戶珠江西岸地區作為重點任務來抓，牽頭做好重大外資項目的招商和跟蹤服務工作。	省商務廳
		5. 落實招商引資主體責任，聚焦裝備制造業重點發展領域，瞄準國際國內先進裝備制造業龍頭骨干企業，以專場招商活動、對接交流、小分隊上門招商的多種方式，集中力量開展精準招商、靶向招商和產業鏈招商，引進一批帶動力強的先進裝備龍頭企業和一批專精尖配套項目。加大引進裝備制造服務業項目力度，有針對性地引進一批裝備制造業生產性服務項目，為裝備制造業邁向產業鏈、價值鏈中高端水平提供支撐。到2020年，累計引進裝備制造業億元以上項目超過800個。	珠江西岸產業帶八市政府
	（二）推進項目落地	6. 落實市縣區項目建設主體責任。對新引進項目的推進落地，做到目標、任務、時間節點、責任單位和責任人“五落實”。對因規劃、環評、用地、用海等審批因素影響落地的項目，找準問題癥結敢于啃硬骨頭，為項目落地創造動工條件。對已經開工但進展緩慢的，加大協調力度，著力解決項目落地建設中遇到的問題。對因投資意愿、市場變化及產業政策調整等因素導致無法推進的項目，及時調整項目臺賬，依托已有要素資源，推進新項目落地。到2020年，累計推進裝備制造業億元以上新開工項目700個、億元以上新投產項目500個。	珠江西岸產業帶八市政府
		7. 落實省市縣項目建設三級督導機制，提升對重大項目的服務水平。	省聯席會議成員單位
		8. 繼續將投資10億元以上、條件成熟的先進裝備制造業項目按程序納入省重點建設項目。	省發展改革委
		9. 將項目動工率、投產率納入產業帶建設督查重點和評估體系，在珠江西岸方向財政專項資金因素法分配時對項目落地快的地區給予適當傾斜。	省經濟和信息化委、財政廳
	（三）提升企業核心競爭力	10. 結合國家科技產業創新中心和珠三角國家自主創新示范區建設，新建一批重點實驗室、工程中心、企業技術中心、新型研發機構。到2020年，累計建設各類創新平臺300個。	省發展改革委、經濟和信息化委、科技廳
		11. 完善以企業為主體、市場為導向、產學研用結合的創新體系，大力培育裝備制造業國家高新技術企業。推進孵化育成機構建設，推動科技成果轉化，加強高價值專利培育，提升企業知識產權管理和保護水平。發揮廣東海洋創新聯盟的作用，提升我省海洋工程裝備制造等海洋科技創新攻關及成果轉化能力。到2020年，累計新增裝備制造業領域高新技術企業1100家、獲得國家發明專利授權1.5萬項。	省科技廳、知識產權局、海洋與漁業廳，珠江西岸產業帶八市政府
		12. 依托省部院產學研合作等機制，有效實施重大科技專項，爭取在先進裝備制造重點領域突破一批關鍵技術和核心部件。到2020年，累計實施核心關鍵共性技術攻關120項。	省科技廳
		13. 在智能裝備、芯片等領域創建省級及以上創新中心，爭取更多國家創新資源在我省布局配置。	省發展改革委、省經濟和信息化委、科技廳
		14. 落實好獎補首臺（套）重大技術裝備研發與使用等各類扶持政策，激發調動企業研發創新的積極性。到2020年，新增國家和廣東省首臺（套）重大技術裝備產品200個。	省經濟和信息化委
		15. 開展新能源汽車、高端裝備、節能環保裝備等領域共性和關鍵技術標準的研發和推廣。打造一批裝備制造業領域的“珠西品牌”，穩步提升品牌國際影響力。	省質監局
		16. 支持企業加大技術引進力度，實現引進消化吸收再創新。	省經濟和信息化委、科技廳
		17. 鼓勵工業設計企業進行供應鏈功能整合，延伸服務范圍，推動以工業設計為導向的服務型制造，培育裝備制造領域工業設計龍頭企業。到2020年，培育國家級和省級工業設計中心50個。	省經濟和信息化委
	（四）推動集聚集約發展	18. 堅持政府引導與企業自主發展相結合，在裝備制造領域培育一批自主創新能力強、主業突出、掌握核心關鍵技術、擁有自主知識產權和品牌優勢、產品市場占有率及主要經濟指標居國內乃至全球同行業前列的龍頭骨干企業。到2020年，年產值超10億元的裝備制造企業300家。	省經濟和信息化委、科技廳、知識產權局，珠江西岸產業帶八市政府
		19. 建立和定期更新龍頭骨干企業名錄，優先支持龍頭骨干企業實施技術改造項目，采用“一事一議”方式支持龍頭骨干企業做強做大。	省經濟和信息化委，珠江西岸產業帶八市政府
		20. 支持珠江西岸地區龍頭骨干企業通過開展跨國、跨省、跨行業、跨所有制兼并重組等方式發展壯大，更好地發揮龍頭骨干企業引領示范效應。	省發展改革委、商務廳、經濟和信息化委，珠江西岸產業帶八市政府
		21. 鼓勵支持大企業以資源共享、合作運營等方式扶持帶動中小企業發展。引導支持中小企業對接配套行業龍頭企業，走上“以小補大”“以專配套”和“專精結合”的發展道路，促進大中小企業集群式融通發展，推動珠江西岸裝備制造業集約集聚發展。到2020年，實現超100億元的先進裝備制造產業集群(集聚區)40個、超1000億元的先進裝備制造產業集群(集聚區)3個。	省經濟和信息化委、發展改革委，珠江西岸產業帶八市政府
	（五）推動裝備制造數字化和服務化轉型	22. 依托綜合性工業互聯網平臺、聯合廣東省工業互聯網產業生態供給資源池，培育建設一批功能完善、特色鮮明的珠江西岸裝備行業級工業互聯網平臺和企業級平臺，樹立國內領先的工業互聯網應用創新行業標桿。聚焦珠江西岸裝備制造業產業集群（集聚區），引導裝備制造產業鏈中小企業和供應鏈配套企業上平臺用平臺，培育省級工業互聯網應用示范區。	省經濟和信息化委，珠江西岸產業帶八市政府，省聯席會議有關部門
		23. 分類推進珠江西岸裝備工業互聯網應用，針對工作母機類制造業、專用裝備制造業、新能源汽車及零配件制造業、軌道交通裝備業、通用航空等行業的生產過程數字化需求，重點開展生產設備優化管理和精益生產，以生產設備產生的海量實時數據為核心，實現數據驅動的持續改進和生產優化；通過生產過程的數據驅動推動供應鏈上下游實現協同采購、協同制造、協同物流，促進大中小企業專業化分工協作。針對高端海洋工程裝備、高端醫療裝備、智能網聯汽車、智能裝備產品等行業需求，重點推動企業從過去單純的裝備產品提供者轉變為裝備+服務綜合服務商，實現裝備產品全生命周期管理，提高產品質量和市場競爭力。
		24. 到2020年，珠江西岸地區建成國內領先的工業互聯網行業級平臺2個、培育工業互聯網應用創新行業標桿10個、打造工業互聯網應用示范區3個，推動500家裝備制造中小企業上平臺用平臺。
保障措施	（一）加強組織領導	1. 珠江西岸各地、省各有關部門要進一步統一思想、提高認識，將制造業作為供給側結構性改革的主戰場，以釘釘子精神深入推進珠江西岸先進裝備制造產業帶建設。省市兩級要切實加強領導，強化責任擔當，密切協調配合。省各有關部門要聚焦抓大事，強化統籌協調，服務項目落地。	省聯席會議成員單位，珠江西岸產業帶八市政府
	（一）加強組織領導	2. 珠江西岸各地要認真貫徹落實省的決策部署，明確實施的時間表和路線圖，把每項工作抓細抓實抓好，確保完成產業帶建設目標任務。	珠江西岸產業帶八市政府
	（二）優化制造業發展環境	3. 落實《廣東省人民政府關于印發廣東省降低制造業企業成本支持實體經濟發展若干政策措施的通知》（粵府〔2017〕90號），規范涉企收費，降低企業制度性交易成本，降低企業用能用地和物流成本。	省聯席會議成員單位
		4. 深入推進“放管服”改革，繼續壓減行政審批，加快“數字政府”建設，提高政務服務水平，激發企業發展活力和創造力。	省聯席會議成員單位
		5. 創新政策支持，完善政府采購支持創新產品政策，將更多擁有自主技術、自主品牌的裝備制造產品納入政府采購目錄。	省財政廳
		6. 加大對產業帶扶持政策的宣傳力度，形成支持先進裝備制造業發展的社會共識和良好氛圍。	省經濟和信息化委
	（三）完善財政扶持政策措施	7.研究優化財政扶持資金結構，綜合利用股權投資、貸款貼息、事后獎補等方式，支持重大產業項目落地、首臺（套）重大技術裝備應用推廣等，提高資金支持針對性和有效性。統籌發揮現有專項資金、產業發展基金、創新創業基金等政策性基金渠道作用，帶動市縣資金和社會資本共同投入珠江西岸先進裝備制造產業帶。	省經濟和信息化委、省財政廳
	（三）完善財政扶持政策措施	8.珠江西岸各地要立足本地實際，加大扶持力度，同步出臺含金量高的配套財政政策，強化省市政策互補聯動，凝聚支持產業帶建設的合力。	珠江西岸產業帶八市政府
	（四）加大用地用海政策支持力度	9. 實施項目用地審批綠色通道，推動各地盤活存量建設用地，對實際投資額10億元以上的先進裝備制造業項目，由省市共同安排土地利用計劃指標。	省國土資源廳、珠江西岸產業帶八市政府
	（四）加大用地用海政策支持力度	10. 深化海域使用“放管服”改革，保障珠江西岸先進裝備制造產業帶重點項目用海空間，對涉及用海的項目要提前介入、跟進服務，優先在符合海洋功能區劃的開放式海域、海灣外等區域內安排用海。	省海洋與漁業廳，珠江西岸產業帶八市政府
	（五）強化金融支持	11. 促進珠江西岸先進裝備制造業和金融深度結合，創新金融產品和服務。加大企業上市扶持力度，支持企業通過上市、在新三板或區域性股權市場掛牌等途徑進入資本市場，利用資本市場做大做強。	珠江西岸產業帶八市政府，省金融辦、人行廣州分行、廣東銀監局、省經濟和信息化委
		12. 加快設立和用好廣東省產業發展基金，深化政銀企合作，鼓勵金融資本、風投資金及民間資本集中投向珠江西岸裝備制造業。	省經濟和信息化委、金融辦、人行廣州分行、廣東銀監局，珠江西岸產業帶八市政府
		13. 支持各類金融機構提供個性化融資服務和解決方案，支持珠江西岸裝備制造按揭中心等平臺采取融資租賃等方式，破解中小企業擴大生產、技術改造遇到的“融資難、融資貴”問題。	省經濟和信息化委、金融辦、人行廣州分行、廣東銀監局，珠江西岸產業帶八市政府
	（六）提升人才支撐能力	14. 深化人才引進培育機制改革和政策創新，為裝備制造業轉型升級提供高端智力支持和實用型技術人才支持。優化高層次人才引進政策，營造引進高層次人才的政策環境。	省人力資源和社會保障廳，珠江西岸產業帶八市政府
	（六）提升人才支撐能力	15. 深入實施“珠江人才計劃”，針對發展重點領域需要，加大高層次人才引進力度。實施“廣東特支計劃”，加強本土高層次人才和技能人才培養。	省人力資源和社會保障廳，珠江西岸產業帶八市政府
	（七）強化督促檢查評估	16. 落實產業帶建設督查制度，強化目標責任落實和動態督促檢查。	省經濟和信息化委
		17. 完善產業帶建設評估工作制度，定期組織對各地、各部門的完成落實情況進行評估，評估結果納入實施珠三角規劃綱要和促進粵東西北地區振興發展考核指標體系。
		18. 對工作主動、成效明顯的地區和部門給予通報表揚，對行動遲緩、工作不力甚至不作為的地區、部門和有關責任人，依紀予以嚴肅問責。

地區	裝備制造業增加值年均增速	工作母機類制造業增加值年均增速	裝備制造業投資年均增速	累計引進超1億元項目數(個)	累計開工超1億元項目數(個)	累計投產超1億元項目數(個)	到2020年共形成產值超10億元的骨干企業數（個）	到2020年形成產值超100億元的產業集群（個）
地區	裝備制造業增加值年均增速	工作母機類制造業增加值年均增速	裝備制造業投資年均增速	累計引進超1億元項目數(個)	累計開工超1億元項目數(個)	累計投產超1億元項目數(個)	到2020年共形成產值超10億元的骨干企業數（個）	到2020年形成產值超100億元的產業集群（個）
珠海	12%	18%	15%	150	130	85	45	7
佛山	12%	18%	15%	250	240	180	130	12
韶關	12%	18%	15%	25	20	15	3	1
中山	12%	18%	15%	120	130	85	58	10
江門	12%	18%	15%	110	80	65	35	4
陽江	12%	18%	15%	30	20	15	5	2
肇慶	12%	18%	15%	90	60	40	20	3
云浮	12%	18%	15%	25	20	15	4	1
珠江西岸	12%	18%	15%	800	700	500	300	40

重點發展產業目標	工作母機類制造業			機器人			新能源汽車			高端海洋工程裝備（含海上風電、可燃冰開采設備）			軌道交通裝備			通用航空及衛星應用			節能環保裝備			光電裝備			高端醫療裝備
重點發展產業目標	三年累計引進項目總數（個）	三年累計項目總投資額（億元）	2020年產業集群產值規模（億元）	三年累計引進項目總數（個）	三年累計項目總投資額（億元）	2020年產業集群產值規模（億元）	三年累計引進項目總數（個）	三年累計項目總投資額（億元）	2020年產業集群產值規模（億元）	三年累計引進項目總數（個）	三年累計項目總投資額（億元）	2020年產業集群產值規模（億元）	三年累計引進項目總數（個）	三年累計項目總投資額（億元）	2020年產業集群產值規模（億元）	三年累計引進項目總數（個）	三年累計項目總投資額（億元）	2020年產業集群產值規模（億元）	三年累計引進項目總數（個）	三年累計項目總投資額（億元）	2020年產業集群產值規模（億元）	三年累計引進項目總數（個）	三年累計項目總投資額（億元）	2020年產業集群產值規模（億元）	三年累計引進項目總數（個）	三年累計項目總投資額（億元）	2020年產業集群產值規模（億元）
珠海	35	80	380	15	50	55	5	80	900	10	120	230	—	—	—	15	50	100	—	—	—	—	—	—	8	10	30
佛山	45	300	2000	15	100	300	5	250	500	—	—	—	—	—	—	—	—	—	15	80	650	—	—	—	10	20	70
韶關	5	10	35	—	—	—	1	10	20	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—
中山	30	200	800	15	150	200	3	150	300	5	100	500	2	100	200	15	50	100	—	—	—	20	200	800	15	200	300
江門	30	150	150	10	50	80	15	150	150	3	8	20	15	50	200	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—
陽江	30	120	550	—	—	—	—	—	—	21	87	500	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—
肇慶	20	80	200	—	—	—	15	100	350	—	—	—	—	—	—	—	—	—	10	65	150	—	—	—	—	—	—
云浮	4	8	30	—	—	—	6	15	100	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—	—
總計	199	948	4145	55	350	635	50	755	2320	39	315	1250	17	150	400	30	100	200	25	145	800	20	200	800	33	230	400

茂名市石油化工行業協會